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秦巴山区谱写脱贫攻坚奋进歌:敢叫天地换新颜

秦巴山区谱写脱贫攻坚奋进歌:敢叫天地换新颜 2019-11-11 10:27:10 来源:新华网 作者:房家梁 责任编辑:房家梁 2019年11月11日 10:27 来源:新华网参与互动   新华社西安11月11日电 题:敢叫天地换新颜——秦巴山区谱写脱贫攻坚奋进歌   新华社记者   地跨陕西、四川、重庆、河南、湖北、甘肃等多个省、市的秦巴山区,是全国十四个集中连片贫困地区中贫困程度深、贫困人口多、贫困发生率高、脱贫任务重的地区之一,曾被称为全国除“三区三州”外的“贫中之贫”“困中之困”。脱贫攻坚战役打响以来,地处秦巴山区的干部群众,以“不破楼兰终不还”的勇气与毅力,用“敢叫天地换新颜”的冲劲与豪迈,谱写了一曲感天动地的脱贫之歌。   搬得出、稳得住、能致富   几十栋川北民居错落有致,一条条水泥路连接各家各户,篮球场、超市、幼儿园、图书室等分布其间……这是记者最近在四川省巴中市恩阳区下八庙镇凤凰包村采访时看到的景象。从曾经的泥土路、鸡鸭粪随处见,到如今干净整洁美丽新农村,凤凰包走出了涅槃新路。   53岁的张德仲是第一批搬入新居的村民,坐在崭新的二层小楼里,他一边吸烟一边感叹:“我家在凤凰包住了一辈子,以前的土坯房冬天透风,雨天和泥,家里坛坛罐罐都要用来接漏雨。要不是党和政府统一规划建新居,我这辈子哪能住上这么好的房子!”   凤凰包村党支部书记张剑鹏说,过去村民居住分散、土地浪费严重,2013年通过修建集中居住区,不但改善了村民的生活条件,还提高了土地利用率。“一些没有能力建房的贫困家庭,住进了由政府修建的免费廉租房,大大减轻了他们的负担。”   张剑鹏说,要致富,住进新房还不够,还要挣到票子。“脱贫攻坚开始后,巴中加大了对农村道路、水利等基础设施的投入,凤凰包和周围几个村统筹规划、‘筑巢引凤’,共同发展特色产业。通过流转土地,村里建起600多亩猕猴桃园和60多亩李子园,村民出了家门便可在产业园上班。全村农民人均纯收入从2013年的不足5000元增加到2018年的1.26万元。”   巴中位于川陕两省交界,所辖5县、区是革命老区、边远山区、秦巴山区集中连片特困地区“三区叠加”的典型,2013年全市建档立卡贫困人口14.45万户、49.43万人、贫困村699个,贫困发生率16.3%。巴中市委书记罗增斌介绍:“近5年来,包括凤凰包村在内,巴中共有598个贫困村退出,全市累计减少贫困人口43.7万人。”   今年22岁的王元花是甘肃省陇南市武都区坪垭藏族乡建档立卡贫困户,由于大山阻隔,看孩子、做饭、种地是她每天的“活计”,她也认定:看不到山外,走不到城里,自己的一生都将这样度过。   2018年,在“两不愁、三保障”政策的帮扶下,王元花和住在深山的5731名村民一起搬进易地扶贫安置区的藏式小楼。记者看到,这里学校、医院等基础设施已经建起,小楼里电冰箱、洗衣机、电视机、燃气灶等家用电器一应俱全。   王元花说,江苏一家企业在坪垭藏族乡开办了扶贫车间,村里300多人成了产业工人。“3个月的培训让我学会了制作布拖鞋的手艺,底薪加计件工资令我每天只要工作8小时,一个月就能拿到3000元左右的工资。这是以前做梦都想不到的!”   记者从陇南市扶贫开发办公室了解到,近年来,当地以产业扶贫、旅游扶贫等推动脱贫攻坚,通过培育油橄榄和中药材等特色产业、发展劳务输出和乡村旅游促增收,使贫困人口由2013年底的83.94万,减少到2018年底的18.43万。   多口支援巧施策 生产生活双保障   自然环境恶劣、产业支撑能力弱,是制约秦巴山区发展的瓶颈性因素。找准了“病根”,就要精准施策,通过强有力的举措解决顽疾。   看着皮卡载着满满一车香菇离开,陕西省略阳县兴州街办两河口村贫困户赵波笑得合不拢嘴:“多亏了供电公司帮忙,我家的大棚实现了电加热取暖,一年种植的香菇,可有3万多元的收入!”   八山一水一分田的自然环境曾是两河口村发展的最大障碍。“其实,山里的宝贝不少,茶叶、木耳、天麻、香菇等几十种特产,品相好、质量高,但受环境制约,产量太少。”赵波说,“2018年10月,我们村引进大棚香菇种植,但山里电压偏低,大棚电辅热设备没法使用。让人没想到的是,汉中供电公司很快更换了大容量变压器和粗截面导线,解决了我们的困境。”   据国家电网汉中供电公司党委书记尚勇介绍,了解到两河口村急需扩大用电的情况后,他们调整了以前逐片推进的施工模式,把发展较快、用电迫切的村镇作为重点,优先实施农网改造升级,确保贫困地区充足用电、放心用电,助力他们尽快脱贫致富。   城口县地处渝川陕交界、秦巴山区腹地,常住人口不足20万。作为国家级贫困县,看病难成为贫困人口的一大“心病”,有病治不好,不得不跑到数百公里外的大城市看病,患者县域内就诊率一度仅有60%左右。   脱贫攻坚开始以来,借助鲁渝医疗扶贫协作等机制,城口县引入支医专家,实现“一个专家带动一个科室、成熟一个团队”,促进当地医疗学科发展和诊疗水平的不断提升。   作为支医专家,山东省临沂市肿瘤医院检验科主任周善良来到城口县医院后,帮助院里建起微生物检验试验室,填补了临床检验的空白。周善良还带了3个徒弟,指导开展微生物培养、鉴定、药敏操作,平均每天要提供20多份微生物检验报告。许多贫困户感慨:“有周大夫在,我们看病再也不用跑重庆了!”   “户种扫帚三亩半 当年越过贫困线”   “我种了五六年的铁扫帚,一亩地种农作物一年赚不到1000块钱,种铁扫帚却能赚近3000块!”湖北省郧西县观音镇黄土梁村贫困户王绍彩给记者算了一笔账。“户种扫帚三亩半,当年越过贫困线。”这是王绍彩和周边12个乡镇8000户铁扫帚种植户的真实感受。   这一改变,离不开“铁扫帚大王”胡朝柱,他创办的恒达扫帚专业合作社年产各类扫帚500万把,合作社常年吸纳近百名贫困群众务工,人均年收入2万元。在合作社的带动下,黄土梁村2017年从贫困村名单“出列”。   作为秦巴片区国家级贫困县,郧西县充分发挥社会力量,开展“千企帮千村”精准扶贫行动,唱好脱贫攻坚“协奏曲”。郧西县委副书记汤宏说,郧西每年都会评选“精准扶贫十大模范人物”“十佳乡亲扶贫协会会长”,鼓励社会力量参与脱贫攻坚。“据统计,近年来,郧西共有238家民营企业参与精准扶贫,结对帮扶160个行政村,实施项目543个,累计投入各类资金2.49亿元,帮扶贫困人口85754人,全县贫困发生率由2015年底的34%,下降到2018年底的9.7%。”   位于河南省西南部的内乡县也属于秦巴片区特困县。1992年,秦英林辞去公职返乡创立了牧原集团。为了把脱贫攻坚与主业紧密结合,秦英林优先选择并加大在国家级、省级贫困县的投资力度,指导企业开展面向贫困村、贫困户的用工招聘和培训,帮助他们实现“一人上班、全家脱贫”的目标,并根据实际情况安排就业:有正常劳动能力的贫困户,经培训直接就业转为养猪产业工人,月工资4000元左右;非完全劳动能力的贫困户,优先安排在企业的门卫、绿化、后勤等公益性岗位就业,月工资一般在2000元左右。   目前,牧原集团已在全国55个贫困县完成扶贫产业投资235亿元,建成了大批现代化生猪养殖扶贫基地,带动用工2万余人,其中1271人为建档立卡贫困户。   在脱贫攻坚这场战役中,秦巴山区的社会各界齐心协力、干部群众顽强奋斗的一个个故事,恰如一个个音符,在广袤的大地谱写出雄浑、磅礴的奋进之歌。(记者刘彤、李松、吴晓颖、王朋、冯大鹏、李伟) 【编辑:房家梁】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 它们在这里遭“屠杀”,走!抄家伙,去救它们…… 2019年11月11日 13:14:27 中年不易,离婚慎重 法官判决书写得“古风诗意” 2019年11月11日 13:10:52 青年作家徒步黄河:从黄河入海口到三江源(图) 2019年11月11日 12:24:04 民警“多心”之举 让“黑户”流浪多年后终回家人怀抱 2019年11月11日 12:18:00 湖北房县一古迹遗址出现违建 检察建议拆除 2019年11月11日 12:14:55 “空心村”蜕变为世外桃源:“两山理论”的南昌方案 2019年11月11日 11:29:55 “羊毛党”已形成完整产业链 部分薅羊毛行为涉诈骗罪 2019年11月11日 10:31:45 武汉一公司拍得土地却被占用 招拍挂为何出尔反尔 2019年11月11日 05:13:50 “医疗废物”用共享汽车转运?用户担心有安全隐患 2019年11月11日 04:48:51 3岁女童全身皮肤破溃 护士长为她用雪碧瓶制尿壶 2019年11月11日 03:58:33

“封针疗法”遭质疑 多名患儿家长称遭误诊或过度诊疗

“封针疗法”遭质疑 多名患儿家长称遭误诊或过度诊疗 2019-11-11 01:25:01 来源:新京报 作者:于晓 责任编辑:于晓 2019年11月11日 01:25 来源:新京报参与互动   “封针神术”的过度诊疗疑云   “封针疗法”陷质疑风波,郑大三附院儿童康复科停诊,多名患儿家长称遭误诊或过度诊疗;官方仍在调查中 郑州大学第三附属医院因“封针疗法”陷入舆论漩涡。   深陷质疑风波之后,推行“封针疗法”的郑大三附院儿童康复科已全员停诊,医院官网也删除了此前有关“封针疗法”的所有内容。多名患儿家长表示,怀疑自己孩子在郑大三附院儿童康复科遭到误诊(其他疾病误诊为脑瘫)或过度诊疗(正常儿过度诊疗为脑瘫),因此遭受了“封针”之苦。   “封针这件事,首先是缺血缺氧性脑病、脑瘫的过度诊断问题,家长担惊受怕,不必要的治疗浪费时间,浪费钱。其次是没有证据的疗法大行其道。”郑州一位关注“封针疗法”的医师公开表示。而持有类似态度的,包括多名国内儿童康复界的权威专家。业界对该疗法的循证医学证据、疗法疗效及用药,都存在不同观点。   陷入误诊、过度诊疗质疑风波的郑大三附院,此前还曾关注过相同问题。其儿童康复科9位专家联合署名发表在核心期刊的一篇文章,对与脑瘫的误诊、漏诊及过度诊断有关的389例患儿进行回顾性分析,其中118例其他疾病患儿误诊为脑瘫,115例正常儿过度诊断为脑瘫。文章未指出这些案例样本来源,但对误诊、过度诊疗的原因进行了分析,指出“由于目前医疗环境相对恶劣,医患关系紧张,医生怕万一日后孩子有问题发生医疗纠纷,而脑瘫诊断标准的放宽既可提高‘治愈率’,又可提高医院的经济收入。”   面对质疑舆论,郑大三附院于10月23日表示当地卫健委已介入调查,未出结果之前不便接受采访。截至目前,当地卫健委的调查暂未公布结论,关于“封针神术”的种种疑云,仍未散去。 “封针疗法”暂停前,在郑大三附院儿童康复科治疗的患者很多,住院病房走廊上都加了病床。   舆论风波   “封针”科室停诊 官网内容删除   “封针疗法”陷质疑风波,源自一篇公众号所发文章。   10月21日,有公众号发表文章质疑“封针疗法”缺乏循证医学证据让患者无端受苦,“封针”疗法使用的鼠神经生长因子、神经节苷脂等神经营养类药物在国家“重点监控合理用药目录”之内,并且质疑郑大三附院儿童康复科的诊疗过程有过度诊疗之嫌。   “封针疗法”全称“位点加穴位药物注射疗法”。据郑州大学第三附属医院(以下简称“郑大三附院”)官网此前介绍儿童康复科的内容称,1992年,万国兰(郑大三附院儿童康复科创始人、名誉主任)在国内创制“位点加穴位药物注射”治疗小儿脑瘫、脑损伤缺氧缺血性脑病等,迎来全国30多个省、市、自治区的大批患儿前来就诊,还有美籍华人、加拿大华人等患儿,非常有效,有“神术”之称。11月6日,记者再次查看郑大三附院官网,临床科室中已经删去了儿童康复科的相关内容。   10月23日上午,郑大三附院宣传科工作人员向记者表示,“卫健委正在医院调查封针治疗,等调查结果出来,会第一时间向社会和媒体公布。”   10月25日上午,郑大三附院多名儿童康复科的患者家属表示,其收到了院方通知办理出院的消息,封针疗法暂停。   “早上8点,护士来病房通知家属让出院,封针疗法暂停。我们出院了尽快找别的治疗手段,孩子耗不起。”住院楼9楼儿童康复科的一名家属说。 郑大三附院儿童康复科专家团队,排在第一位的就是万国兰。   儿童康复科的一名医生证实让该科室住院患者办理出院的消息,他称目前暂停接收新的病人。“什么时候能再住院,需要等通知,10天之内。”该名医生表示,如果想做封针以外的康复治疗,可以去儿童神经内科。   新京报记者注意到,住院楼里原本做封针治疗的康复治疗区大门紧闭,门把手上拴着铁链。此外,10月25日,郑大三附院挂号系统显示,儿童康复科所有医生均没有号源,无法预约挂号。分诊台护士表示,儿童康复科医生全部停诊,“医生们都要开会学习,近期不会出诊。”暂不确定之后出诊时间。   10月28日,记者看到儿童康复科所在的蓓蕾楼,都黑着灯,只有保安和几名护士,不见患者和家属,康复科的门诊区空空荡荡,不见医护患者。11月6日,记者再次查看医院的挂号系统,已经找不到儿童康复科相关信息。   家长质疑   患儿误诊遭受“封针之苦”   “封针疗法”遭舆论质疑后,多位患儿家长站出来指称遭郑大三附院过度诊疗或误诊。   “万国兰诊断是听力神经受损,说不赶紧治疗会错失治疗机会,进行了封针治疗,七次封针之后孩子太痛苦了,实在不忍,就带孩子去北京检查,最后确诊是新生儿中耳炎。”张芸(化名)称,她是一位5岁孩子的妈妈,看到“封针疗法”遭质疑的新闻后,怀疑自己的孩子曾被误诊。   张芸称,2014年年底,那时孩子出生45天,听力有问题,在地方医院做了脑部和耳部的检查,显示孩子耳朵内有积液,但是脑部没有问题。   “到了孩子复查的时候,我们想找好一点的医院,看到郑大三附院是河南省妇幼保健院,就去挂了万国兰的门诊,做了几项检查,万国兰说孩子是听力神经受损,有一种治疗手段,孩子挺疼的,但疗效挺好的”,张芸称,后来就知道这种让孩子“挺疼的”疗法叫“封针”。   张芸至今清晰地记得封针疗法的场景,“几个大人抓住孩子,两个抓手,两个抓腿,背后还要有人抱着孩子的腰,护士就开始扎针,一针进去,就鼓起一个大包。我们家孩子头上扎12针,鼓了12个大包出来样子就跟外星人一样。”   关于封针疗法的治疗过程,记者采访了多位家长,大家的表述都离不开“痛苦”二字。“封针的过程极度痛苦,远比你们视频中看的感受强烈。”因为质疑风波暂停接受封针的患者家长王喜(化名)说,需要两三个大人摁住孩子的腿脚,另外还需要大人用棉球摁住扎针的位置,随着扎针穴位的移动,一个棉球一个棉球地摁上去止血。   “封针治疗后,孩子非常恐惧和敏感,哪怕父母向孩子伸出手,孩子也会躲闪。”王喜说,之后就带孩子去北京,在解放军总医院最终诊断孩子没有神经方面的问题,确诊为传导性耳聋,治疗方案就是回家等它自己慢慢好,要等积液吸收,或者等长大了实在没有办法吸收了,只要把(积液)引流出来就可以了。   大连市中心医院耳鼻喉头颈外科医师崔树林称,“积液是一种非常常见的情况,能自愈,对于治疗传导性耳聋,穴位注射鼠神经因子等药物,不是正常治疗的步骤和药物,我认为是没有必要的。”   还有家长质疑“封针疗法”带来的副作用。赵欢的孩子出生的时候诊断出缺氧缺血性脑病,在4个月时,孩子能抬头,能追听追视,能逗笑,眼睛有神,但是不会抓东西,不会翻身。赵欢带着孩子先在本地医院进行康复治疗,之后在熟人的介绍下,挂了万国兰教授的号,来到郑大三附院进行“封针”治疗。   在第三个“封针”疗程开始的时候,赵欢发现孩子的眼神不像之前有神,主动运动少了,就把这情况告诉了管床医生。“医生说应该是月龄大了,孩子知道偷懒了,不想运动。”赵欢说。   有一天,赵欢突然发现孩子有时候眼神极度恐惧,出现了点头拥抱的动作,开始还想着是封针吓着了,但这样的动作每天越来越多,赵欢觉得大事不好,赶紧让医生做脑电图检查,结果全脑异常放电,脑电高度失律,癫痫发作。   接着没过几天,宝宝每天癫痫发作高达九次,慢慢地什么都不会了。赵欢怀疑宝宝的癫痫和封针有关,但是医院回复两者无关。“当我把脑电结果拿给医生看时,他说宝宝脑上的病灶最容易引起癫痫,和封针没关系。”赵欢说。 “封针疗法”暂停后,治疗室大门紧闭,拴上了铁链。   业界讨论   多名专家称“封针”缺乏科学依据   郑大三附院的“封针疗法”治疗儿童脑瘫受舆论质疑后,也在医学界引发讨论。一项医生群体的调查显示,超7成受调查的医生反对“封针”疗法。   据丁香园10月25日发布的一项调查,在561名医生对“封针”疗法的态度中,71.8%的人认为没有足够证据,且伤害孩子的疗法,应该坚决取缔;25.4%的人认为说不定有一定效果,可以再观察观察;仅2.8%的人认为是非常有效的治疗手段,坚决支持。   多名医学专家表示,“封针疗法”缺乏科学依据。鲍秀兰团队专家、宝秀兰中心首席医疗官刘维明表示,“对于‘封针治疗’是否有足够的科学依据,我目前不好作评价,但是,我觉得对孩子采用这种有疼痛的、有创伤的、有医疗压力的治疗疾病方式,可能导致孩子对外界的交流会出现障碍,从我个人角度来说是不赞同的。”   上海华山医院神经外科主任医师胡杰表示,“我觉得(封针)没有科学依据,如果确认是脑瘫病人,现在效果比较可靠的治疗方案是选择性脊神经后根切断术,结合康复治疗。”   郑大三附院副院长、儿童康复科主任朱登纳接受媒体采访时也曾表示,“封针疗法”循证医学证据不高,将开展论证。医院开展过临床研究,也做过动物实验,“但相对来说,设计的样本量不够大,或者说,循证医学证据不是很高。”   郑大三附院的“封针疗法”陷入了误诊、过度诊疗的质疑,但记者注意到,该院早在多年前也曾在学术期刊发文,分析小儿脑瘫的误诊、过度诊疗问题。   2010年12月,核心期刊《中国康复理论与实践》刊出一篇题为《389例脑性瘫痪的误诊、漏诊及过度诊断原因分析》(以下简称《分析》)的文章,共10名作者,其中9位是郑大三附院儿童康复科的专家,第一作者即郑大三附院副院长、康复科主任朱登纳。   “389例患儿中,156例脑瘫患儿漏诊或误诊为营养性疾病,118例其他疾病患儿误诊为脑瘫,115例正常儿过度诊断为脑瘫”,《分析》指出,“过度诊断主要有两个原因:一是医生经验不足,对小儿神经发育规律不熟悉,诊断标准掌握不好;二是由于目前医疗环境相对恶劣,医患关系紧张,医生怕万一日后孩子有问题发生医疗纠纷,而脑瘫诊断标准的放宽既可提高‘治愈率’,又可提高医院的经济收入。”   新京报记者10月28日在郑大三附院副院长办公室见到了朱登纳,并针对《分析》一文提出了采访请求,但朱登纳以“宣传科统一回应”为由拒绝回应。   起底“封针”   穴位注射治小儿脑瘫27年   虽然郑大三附院官网以及院内多块宣传牌上都介绍,1992年,万国兰在国内创制“位点加穴位药物注射”治疗小儿脑瘫、脑损伤缺氧缺血性脑病等,但是,郑大三附院儿童康复科不止一位专家对媒体否认“封针”疗法为万国兰首创,穴位注射早已存在,万国兰只是有所创新。   “穴位注射”是针灸技术的一种。据国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2008年发布的《针灸技术操作规范第6部分:穴位注射》,穴位注射的定义为,“以中西医理论为指导,依据穴位作用和药物性能,在穴位内注入药物以防治疾病的方法。”   2004年7月,在佳木斯举行的中国康复医学会首届儿童康复学术会议,万国兰等人的一篇回顾性文章总结了11年药物注射治疗脑瘫的作用。自1991年6月至2004年2月,万国兰的脑瘫治疗方法分为四个阶段,针灸、按摩阶段,穴位注射阶段,以穴位为主加位点注射阶段,以位点为主加穴位注射阶段。1991年11月至1992年9月,万国兰等人采取针灸加按摩治疗脑瘫。1992年10月至1996年6月,万国兰第一次改革治疗方案,穴位药物注射治疗,选择头维、神庭、百会等传统的穴位,维生素B1、B12加生理盐水进行药物注射。   根据河南一家媒体2011年的报道,万国兰创新疗法的灵感来源于一篇外文医学文章,“一天,她在一本外文医学专著上看到一篇文章,文中记述说,大脑脊髓损伤,如果不给予一定的强刺激,就不能出现明显的疗效。”   据上述报道,万国兰在工作之余,先是买来鸡、鸽子开始了动物实验,后来依据人体神经肌肉解剖生理往自己身上扎针,反复进行试验,经常把自己身上扎得血流不止。1992年10月把这种新方法投入临床使用。   第二次治疗方案改革是1996年8月至1998年11月,以传统穴位为主加上腰椎间隙进行药物注射。第三次治疗方案改革是1999年2月至2002年10月,头部基本是按照脑神经解剖及神经生理功能选注射位点,四肢大部分按局部肌肉功能选位点,配少量传统穴位。   从万国兰的多篇期刊论文和学术会议文章来看,她的研究方向一直在于“封针疗法”和传统针灸治疗的对照研究,得出的结论是“封针疗法”比传统的针灸加按摩治疗脑瘫的疗效更好。   万国兰在期刊发表的一篇回顾性论文称,选取1997年8月至2002年9月郑州大学第三附属医院脑瘫治疗康复中心诊治的381例脑瘫患儿,位点加穴位药物注射治疗脑瘫总有效率97.1%,其中正常化190例子,占比49.9%,无一例出现副作用。因此结论是位点加穴位药物注射治疗脑瘫,疗效好,见效快,是一种中西医结合疗法。   10月25日,记者尝试就“封针疗法”采访郑大三附院,该院宣传科工作人员以“等待有关部门的调查结果”为由拒绝了采访请求。新京报记者联系郑州市卫健委,工作人员表示该事件还在调查中。“封针疗法”治疗脑瘫受质疑至今,官方调查还在进行中,“创始人”万国兰也未曾出面回应质疑,疑云仍未消散。   “封针疗法”暂停后,王喜带着孩子出院,寻求其他脑瘫康复治疗方法。“北京、上海的大医院我们早就跑遍了,之前‘封针’是我们唯一的希望,如果‘封针’无效,我们下一步还能去哪治疗?”   新京报记者 陈奕凯 李宁远   A14-A15版摄影/新京报记者 陈奕凯 【编辑:于晓】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 它们在这里遭“屠杀”,走!抄家伙,去救它们…… 2019年11月11日 13:14:27 中年不易,离婚慎重 法官判决书写得“古风诗意” 2019年11月11日 13:10:52 青年作家徒步黄河:从黄河入海口到三江源(图) 2019年11月11日 12:24:04 民警“多心”之举 让“黑户”流浪多年后终回家人怀抱 2019年11月11日 12:18:00 湖北房县一古迹遗址出现违建 检察建议拆除 2019年11月11日 12:14:55 “空心村”蜕变为世外桃源:“两山理论”的南昌方案 2019年11月11日 11:29:55 “羊毛党”已形成完整产业链 部分薅羊毛行为涉诈骗罪 2019年11月11日 10:31:45 武汉一公司拍得土地却被占用 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关于国务院第六次大督查发现部分地方和单位落实减税降费政策不到位典型问题的通报

关于国务院第六次大督查发现部分地方和单位落实减税降费政策不到位典型问题的通报 2019-11-11 10:00:18 来源:中国政府网 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2019年11月11日 10:00 来源:中国政府网参与互动   2019年9月,按照国务院第六次大督查的统一部署,16个国务院督查组分赴16个省(区、市)开展实地督查。根据企业和群众通过国务院“互联网+督查”平台等渠道反映的问题线索,督查组核查发现了部分地方和单位落实减税降费政策不到位、侵蚀减税降费红利的典型问题,现通报如下。   一、吉林省长春市有关部门清理规范转供电环节加价工作不力,推动降低一般工商业电价向终端用户传导工作不到位。国务院第五督查组在吉林省督查发现,长春市天旗凤凰城物业管理单位2017年以来一直按照每度1.2元的电价向商户收缴电费,长春市摩天活力城在与部分商户入驻签订物业合同时即明确每度电价为1.35元,超过政府定价。长春市有关部门未认真落实相关工作部署和要求,清理规范转供电环节加价工作不力,导致国家降低一般工商业电价的政策红利未全面传导至小微企业。   二、江西省高速公路ETC优惠政策落实不到位。国务院第七督查组在江西省督查发现,江西省高速公路ETC通行费实行“四舍五入”按整元收取的计费方式,致使优惠政策打了折扣。如,10元通行费打完九五折后应收9.5元,实收10元;30元通行费打完九五折后应收28.5元,实收29元,群众实际上没有完全享受到优惠政策带来的红利。按照《交通运输部办公厅关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(交办公路明电〔2019〕45号)要求,自2019年7月1日起,要严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。江西省交通运输厅及有关单位未认真落实相关工作要求,未将ETC优惠政策完全落实到位,影响了人民群众的获得感。   三、海南省部分地区天然气价格调整不及时不到位。国务院第十督查组在海南省督查发现,2017年至2019年,天然气增值税税率经3次下调由13%降至9%,但海南省管道燃气非居民用气部分,19个市县中除海口市2次下调价格,三亚市、东方市、澄迈县1次下调价格(降幅分别为每立方米1分、5分、1分),其他市县均未下调价格。其中,三亚市非居民供气价格在2017年不降反升,由每立方米4.7元上调至每立方米5.12元;2019年4月增值税税率由10%调整为9%后,2019年5月下调至每立方米5.11元,扣除增值税后不含税价格实际由每立方米4.6545元涨到4.688元,上升3.35分。海南省及有关市县价格主管部门未落实相关工作要求,在安排天然气销售价格时,未统筹考虑增值税税率降低因素,调整天然气价格不及时不到位,导致降低天然气增值税税率的政策红利未传导至终端用户。   四、重庆市部分地区天然气价格调整不及时不到位。国务院第十一督查组在重庆市督查发现,自2019年4月天然气增值税税率由10%调整为9%后,重庆市主城区天然气含税价格仅下调0.01元,调整后不含税气价不降反增。主城区以外的区县中,7个区县仍未调整天然气价格,3个区县上调了天然气价格。重庆市及有关区县价格主管部门未落实相关工作要求,在安排天然气销售价格时,未统筹考虑增值税税率降低因素,调整天然气价格不及时不到位,导致降低天然气增值税税率的政策红利未传导至终端用户。   五、四川省南充市有关部门清理规范转供电环节加价工作不力,推动降低一般工商业电价向终端用户传导工作不到位。国务院第十二督查组在四川省督查发现,南充市顺庆区美宇1227购物广场、高坪区王府井购物中心等转供电经营者以综合服务费等名义,向入驻商户收取与用电量挂钩的高额电力服务费,商户实际用电负担增加1倍。南充市有关部门未认真落实相关工作部署和要求,清理规范转供电环节加价工作不力,导致国家降低一般工商业电价的政策红利未全面传导至小微企业。   六、甘肃省兰州市有关部门清理规范转供电环节加价工作不力,推动降低一般工商业电价向终端用户传导工作不到位。国务院第十五督查组在甘肃省督查发现,兰州市红星财富中心物业管理单位2016年以来一直以每度1.3元的电价向租户收缴电费,海鸿国际中心物业管理单位2018年11月将电价从每度1.6元降为每度0.749元,但2019年4月以加收二次服务费为名又将电价提高到每度1.3元。兰州市有关部门未认真落实相关工作部署和要求,清理规范转供电环节加价工作不力,导致国家降低一般工商业电价的政策红利未全面传导至小微企业。   有关地方和单位对督查发现的问题高度重视,已积极采取整改措施,并对涉及失职渎职、失察失管的相关责任单位和责任人依法依规予以问责。国办督查室将按照2019年10月23日国务院常务会议要求,加大跟踪督办力度,推动相关问题彻底整改到位。 国务院办公厅督查室 2019年11月11日 【编辑:黄钰涵】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 它们在这里遭“屠杀”,走!抄家伙,去救它们…… 2019年11月11日 13:14:27 中年不易,离婚慎重 法官判决书写得“古风诗意” 2019年11月11日 13:10:52 青年作家徒步黄河:从黄河入海口到三江源(图) 2019年11月11日 12:24:04 民警“多心”之举 让“黑户”流浪多年后终回家人怀抱 2019年11月11日 12:18:00 湖北房县一古迹遗址出现违建 检察建议拆除 2019年11月11日 12:14:55 “空心村”蜕变为世外桃源:“两山理论”的南昌方案 2019年11月11日 11:29:55 “羊毛党”已形成完整产业链 部分薅羊毛行为涉诈骗罪 2019年11月11日 10:31:45 武汉一公司拍得土地却被占用 招拍挂为何出尔反尔 2019年11月11日 05:13:50 “医疗废物”用共享汽车转运?用户担心有安全隐患 2019年11月11日 04:48:51 3岁女童全身皮肤破溃 护士长为她用雪碧瓶制尿壶 2019年11月11日 03:58:33

山东拟设独生子女护理假引热议 专家称防虚设滥用是关键

山东拟设独生子女护理假引热议 专家称防虚设滥用是关键 2019-11-11 13:49:08 来源:新京报 作者:苏亦瑜 责任编辑:苏亦瑜 2019年11月11日 13:49 来源:新京报参与互动   新京报讯(记者 张静姝 实习生 郭懿萌)山东省卫健委日前发布公告,向社会公开征求对《山东省优待老年人规定(征求意见稿)》的意见。该《意见稿》中有关独生子女护理假的规定引发关注,被推上微博热搜。自2016年河南省率先提出独生子女护理假后 ,陆续有十几个省市对照料老人的独生子女予以准假,时间最长的为每年20天。不少网友对此点赞称好,但也担忧该政策会为职场中的独生子女带来歧视,出现有假不敢请的局面。一些专家和业内人士表示,假期设立初衷是好的,但更重要的是地方性政策制定后有配套相应细则和实施方案来保证假期不虚设。   今日(11月11日),新京报记者从山东省卫健委老龄健康处了解到,意见征求时间于11月8日截止,目前征求稿已撤回。最终的《山东省优待老年人规定》会参考公众意见完善和细化后通过省政府发布。   职工:护理假形同虚设,仅存在于“热搜”   《山东省优待老年人规定(征求意见稿)》(以下称“征求意见稿”)提出,支持子女依法照护、探望老年人,用人单位应准许职工在老年父母生日或因病住院期间请假看望、陪护,为子女给老年父母提供精神慰藉等创造条件。   消息一出,立刻引发关注,并被网友推上了微博热搜。   一名来自山东的网友表示,好政策终于到家门口了,“对于不少80后的独生子女来说,上有老、下有小的生活手忙脚乱,这个假期或许用不完,但是个心里慰藉,觉得踏实。”   在北京工作多年的马先生称,他的父母年过70 ,在老家生活,是标准的“空巢老人”。他所供职的小型企业,从几年前就准许员工每年带薪回老家探望父母5天,休假完毕后需附上来往老家的交通证明,“希望在制度的保护下,其人也能享受到这种待遇。”   不过,更多身处在假期制度保护中的独生子女们,似乎并没有感受到这份“温暖”。   郑州一名市民表示,虽然他在一家事业单位工作,但从未休过、请过护理假,缘由是“张不开嘴”。他称,假期申请除了要向单位人事部门报备,还要向各级领导申请,与其看他人脸色不如自己克服困难。“如果万不得已父母生病需要照料,自己宁愿请事假。”   河北省廊坊市一名女士直言,“护理假”只是挂在热搜上的假期。她说,在一些连年假、婚假都不能保证的私营企业,“护理假就算走上法条,也走不进公司。”   还有不少职场人士担心,独生子女护理假会给独生子女的择业、就业带来压力,最终形同虚设。“总不会有人因为单位没有批准这个假去起诉或者劳动仲裁吧,这是个现实问题。”   据人民网2017年报道,为了使政策更具操作性,在目前已出台独生子女“护理假”政策的省份中,福建省设置了相应的法律责任:有关机构或组织不支付独生子女护理期间享有工资福利待遇的,由人社或有关部门责令限期给付,用人单位违反该规定将面临2000元以上20000元以下罚款,还会被列为工资支付行为失信单位,将受到重点监管。   尽管如此,有福建网友表示,护理假在自己单位没有被提及过,身边也没有人申请。另外其担心,如果单位真的因此受罚,最终承担责任的还是员工自己。   15个省、市、自治区实施“子女护理假”   公开资料显示,河南省是最先提出“独生子女护理假”的省份。2016年5月27日,河南省第十二届人民代表大会常务委员会通过了新修改的《河南省人口与计划生育条例》。该条例明确,独生子女父母年满60周岁后,生病住院治疗期间,给予子女每年累计不超过20天的护理假,护理假期间视为出勤。后在2019年1月1日起正式施行的《河南省老年人权益保障条例》中,对假期时长的规定改为“每年累计不少于20天”。   2017年5月25日,广西壮族自治区第十二届人大常委会第二十九次会议审议通过了《广西壮族自治区实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》。《办法》提出,独生子女父母年满60周岁的,患病住院期间,用人单位应当给予其子女每年累计不超过15天的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金,其用人单位不得扣减。   截至目前,包括河南和广西在内,共有黑龙江、福建、重庆、四川、河北、宁夏等15个省、市、自治区明确规定了独生子女(有些省市也包括非独生子女)享有护理假。此外,杭州、云南等地也准备尝试实施“护理假”制度。   专家:如何落实是关键   国家行政学院教授汪玉凯表示,“单位领导开明一些,护理假推行就顺利一点,如果单位本身压力大,岗位需求高,这个假就容易形同虚设。“   汪玉凯说,独生子女护理假是很宽容的制度设计,是一项过渡性的政策,属于特殊时期的特殊产物。“在没有实行计划生育前,两个人养活四名老人这样的社会问题不存在,而近几年二孩政策放开后,这样的社会问题会随之解决。所以说,针对这种社会问题,进行特殊的制度安排是件好事儿。”   为了政策能够更好的落实,汪玉凯认为,地方推行假期制度后应该随即建立规范性制度法规,来保证有假能落实。“不论是企业还是政府机关及事业单位,培养好的氛围和环境非常关键,合法的假期应该和五险一金一样让单位重视。”   中国政法大学教授何兵则认为,中国进入老年社会,护理老人是每个家庭的需求,设置护理假区别对待独生子女和非独生子女不妥,应该一视同仁。此外,何兵认为,护理假相当于在事假里增加一些法定事由,“什么情况下可以申请,哪个年龄段可以放这个假,如何证明父母需要护理。”何兵建议:“与其如此,不如在春节、重阳节多放几天。”   养老企业:引入评价机制,防止假期滥用   北京某养老企业负责人张先生向新京报记者表示,目前,业内不少机构有定期组织的老年人护理知识课堂,向老人家属发出邀请,希望更多子女参与到父母的护理照料和关爱中。   他认为,即便社会化的养老机构不断涌现和完善,但子女给予老人的安全感和心理慰藉是无法取代的。有了护理假,能够为子女们掌握技能和照料老人创造条件。   但张先生同时指出,希望制度法规细化完善,引入配套的评价机制,例如老人是不是满意子女的陪护、是不是得到了应有的照料,养老机构和医院能否为子女出具证明等内容,以保证假期真的用在了父母陪护照料上。   北京京师律师事务所律师范辰认为,要防止滥用假期,政策出台时应配备详细的执行规定,“什么情形可以使用这个假期,是病危、瘫痪等大病,还是小病也可以。制定的时候,需要平衡企业和职工的双方利益,比如单次使用的天数限制,应该弹性和多样化一些,不要只有一个执行标准。”   此外范辰认为,国外的做法也可以借鉴,“比如美国的公务员家人生病,需要请护工,费用由政府按照一定比例承担。” 【编辑:苏亦瑜】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 14地已落实独生子女护理假 还有4省份政策在路上 · 卫健委:鼓励探索独生子女护理假 11省份已出台制度 社会新闻精选: 它们在这里遭“屠杀”,走!抄家伙,去救它们…… 2019年11月11日 13:14:27 中年不易,离婚慎重 法官判决书写得“古风诗意” 2019年11月11日 13:10:52 青年作家徒步黄河:从黄河入海口到三江源(图) 2019年11月11日 12:24:04 民警“多心”之举 让“黑户”流浪多年后终回家人怀抱 2019年11月11日 12:18:00 湖北房县一古迹遗址出现违建 检察建议拆除 2019年11月11日 12:14:55 “空心村”蜕变为世外桃源:“两山理论”的南昌方案 2019年11月11日 11:29:55 “羊毛党”已形成完整产业链 部分薅羊毛行为涉诈骗罪 2019年11月11日 10:31:45 武汉一公司拍得土地却被占用 招拍挂为何出尔反尔 2019年11月11日 05:13:50 “医疗废物”用共享汽车转运?用户担心有安全隐患 2019年11月11日 04:48:51 3岁女童全身皮肤破溃 护士长为她用雪碧瓶制尿壶 2019年11月11日 03:58:33

新型煤气化技术为合成氨行业“环保加分”

新型煤气化技术为合成氨行业“环保加分” 2019-11-11 10:58:27 来源:新华网 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2019年11月11日 10:58 来源:新华网参与互动   新华社北京11月11日电(记者董瑞丰)记者从中国科学院工程热物理研究所获悉,由该所开发并与兰州兰石集团有限公司联合进行技术转化的千吨级循环流化床加压煤气化示范项目,近日已成功向合成氨生产提供原料气,有效提升了合成氨行业的环保水平。   氨是化肥工业和有机化工的主要原料,但也是污染源头之一。据统计,目前我国氮肥行业接近一半采用固定床气化炉提供原料气,污染较严重。尤其是冬季来临,环境预警高发,不少氮肥企业按要求停产与来年春耕需要大量农业用肥之间形成了矛盾。   上述示范项目采用循环流化床加压气化炉,可利用当地煤质较差、传统技术不易气化的粉煤,制气成本下降30%至50%,更加清洁高效。项目负责人、中科院工程热物理所循环流化床实验室主任吕清刚说,该技术最大的特点是“不挑煤”,高灰分、高熔点、高水分等传统技术气化不了、气化不好的煤,也能搞得定。   煤气化技术可将固体煤转化为燃料气或原料气,再进入工业燃气和合成气领域。近年来,我国每年约有8亿吨煤气化后广泛用于钢铁、冶金、化工、建材、合成氨等领域。   中科院工程热物理所长期以来研究煤炭清洁高效利用。上述新型煤气化项目同时也是中科院科技成果转移转化重点专项的示范项目。 【编辑:黄钰涵】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 它们在这里遭“屠杀”,走!抄家伙,去救它们…… 2019年11月11日 13:14:27 中年不易,离婚慎重 法官判决书写得“古风诗意” 2019年11月11日 13:10:52 青年作家徒步黄河:从黄河入海口到三江源(图) 2019年11月11日 12:24:04 民警“多心”之举 让“黑户”流浪多年后终回家人怀抱 2019年11月11日 12:18:00 湖北房县一古迹遗址出现违建 检察建议拆除 2019年11月11日 12:14:55 “空心村”蜕变为世外桃源:“两山理论”的南昌方案 2019年11月11日 11:29:55 “羊毛党”已形成完整产业链 部分薅羊毛行为涉诈骗罪 2019年11月11日 10:31:45 武汉一公司拍得土地却被占用 招拍挂为何出尔反尔 2019年11月11日 05:13:50 “医疗废物”用共享汽车转运?用户担心有安全隐患 2019年11月11日 04:48:51 3岁女童全身皮肤破溃 护士长为她用雪碧瓶制尿壶 2019年11月11日 03:58:33

奇葩!曝曼联雇侦探调查球员 三德子怕花冤枉钱

伍德沃德把曼联搞得一团糟

伍德沃德把曼联搞得一团糟 伍德沃德把曼联搞得一团糟

  据英国媒体统计,自从弗格森退休后,曼联已在转会市场上累计砸下了近10亿英镑引援,但是往常球队的声威依然非常稀烂。这反映出多年以来,球队管理层的引援策略出了大问题。往常,曼联实权派大佬伍德沃德也在对此举行反思。

  来自《The Athletic》的报导,为了寻觅合适的引援,曼联客岁实现了不可思议的36000份球探报告。曼联的球探们笼罩了超过30个国度,多达13800多场比赛,平均每天看38场比赛。

  曼联以至雇佣了私家侦探来调查潜伏
的转会目标,确保不会有什么不测。2014年曼联签下罗霍时,其实不晓得他由于与邻人打架而遭到指控。曼联在弗格森退休后已增加了45名球探。

  另外
,在考察球员的过程中,电脑数据也被更多的应用,这是球队今夏签上马奎尔,放弃博阿滕的主要原因。曼联今夏的三位引援一直很受肯定,或许伍德沃德的球探体系正在发挥积极的作用。但是曼联本赛季的成就却更烂了,往常逼近降级区,索尔斯克亚的日子其实不好过。

  

曼联遭重击!博格巴德赫亚确认伤停 无缘战利物浦

博格巴仍难复出

博格巴仍难复出 博格巴仍难复出

  北京时间10月17日清晨讯 本周日的“双红会”莅临之际,曼联主帅索尔斯克亚赛前更新了球队的伤病情形。[点击即玩H5球王之路!组建足坛新豪门]

  索肖:“德赫亚需要做进一步检查,我感觉他应当赶不上。从昨晚初步检查的了局来看,应当是无论如何都赶不上。”

  “博格巴之前受伤复出了,他真的十分努力,忍痛踢了几场后,他在对阿森纳的比赛后又接受了扫描,足部可能还需要多几周的休息,因而我希翼他尽早返来吧, 但他周末应当也赶不上。”

  “我不克不及100%肯定
谁能踢,但希翼万-比萨卡和马夏尔这周能恢复训练,周末能踢比赛。半场或是30分钟还不好说,但这就是他们的情形。”

  

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曝阿莱格里点头愿接办曼联 钦点一红魔传奇辅佐

阿莱格里与埃弗拉

阿莱格里与埃弗拉 阿莱格里与埃弗拉

  曼联近况欠安,球队迫临升级区。只管曼联对外一向称仍支撑索尔斯克亚,但是谁都大白,若是情形继续恶化下去,索帅随时会下课。目前待业的名帅中,阿莱格里被视为是曼联新帅的大热。

  来自《每日邮报》的消息称,阿莱格里对接办曼联有兴趣。若是真的被录用为曼联主帅,阿莱格里希望曼联传奇埃弗拉加入他的教练组。埃弗拉球员生活生计为曼联效力了8年的光阴,随队博得了5座英超冠军和1座欧冠。曼联球迷也非常支撑他回归俱乐部。埃弗拉效力尤文时代也和阿莱格里有很好的合作。

  除了曼联之外,另一家和阿莱格里联系在一起的英超俱乐部是热刺。热刺本赛季同样处境欠安,波切蒂诺对球队内部的问题也感到心力干瘪,关于他会离开的传闻不绝于耳。热刺仍希望留下波切蒂诺,但若是他选择离开,热刺最中意的接棒人是阿莱格里。

  

索帅输急眼了!让曼联两大将强行复出 他担心惨败

索帅已无计可施了

索帅已无计可施了 索帅已无计可施了

  曼联即将迎来与利物浦的大战,对于近况欠安的红魔和索尔斯克亚来讲
,这是不克不及再输的竞赛,否则球队就要跌入升级区了。糟的是往常还受到伤病困扰,博格巴和德赫亚已确认出席,索尔斯克亚希翼万-比萨卡和马夏尔两位一样有伤的球员可以

呐喊及时复出为他解围。

  索尔斯克亚表示:“我不克不及100%确定谁能踢,但希翼万-比萨卡和马夏尔这周能恢复训练,周末能踢竞赛。半场或是30分钟还不好说,但这等于他们的情况。”

  英国媒体《太阳报》认为,索帅这番话已基本表示,他会在对阵利物浦的竞赛中冒险运用马夏尔和万-比萨卡了。只管这两位球员没有齐全康复,然而可以

呐喊出战。索帅情愿冒着球员重伤的危险,也不想在主场惨败给利物浦,否则他的帅位就奄奄一息了。

  

桑切斯恐接收手术医治!国米没法退货 曼联止损了

桑切斯受伤

桑切斯受伤 桑切斯受伤

  桑切斯此前在代表智利国家队进场时受伤,曼联和国米官方都已肯定
,桑切斯左脚脱臼且肌腱受伤,经过与曼联医疗部分的协商,桑切斯将前去巴塞罗那接收进一步的检查,以肯定
能否需要接收手术医治。目前普遍的概念都以为,他至多要等到来岁能力复出了。

  因为本赛季桑切斯是租借在国米,因而很多球迷都在讨论退货的可能。来自《邮报》的动静称,只管遭受
重伤,但桑切斯本赛季仍会留在国米,在与曼联签署的租借合同中,并不包含相干
的解约退货条款。

  按照《邮报》的报导,在桑切斯的周薪中,国米要承当一半,因而即便如今桑切斯受伤,国米也要继承付这笔钱。曼联这边要支付另一半的薪水,不过已算是止损了。